¿Qué es Erasmus+?
Erasmus+ es el nuevo programa de la Unión Europea en materia de educación, formación, juventud y deporte para el período 2014-2020. Erasmus+ sustituye a varios programas de la UE ya existentes, que abarcan todos los se ctores de la educación: el Programa de Aprendizaje Permanente – Erasmus (educación superior), Leonardo da Vinci (formación profesional), Comenius (educación escolar), Grundtvig (educación de adultos), La Juventud en Acción y cinco programas inte rnacionales (Erasmus Mundus, Tempus, Alfa, Edulink y el programa de cooperación con países industrializados). Por primera vez, Erasmus+ ofrecerá también apoyo de la UE al deporte, especial mente al de base. Erasmus+ aumenta considerableme nte la financiación de la UE (+40 %) para el desarrollo del conocimiento y las competencias, lo que refleja la importancia de la educación y la formación en la UE y en las políticas nacionales. Su objetivo es impulsar el desarrollo y las perspectivas de empleo de los ciudadanos. El nuevo programa se basa en la experiencia y en el éxito de los programas existentes, tales como Erasmus, pero su repercusión se rá aún mayor. Erasmus+ se basa en la premisa de que invertir en educación y en form ación es la clave para liberar el potencial de las personas, con independencia de su edad o de su procedencia.
¿Qué apoyará Erasmus+?
Erasmus+ pretende incrementar la calidad y la pertinencia de las cualificaciones y las competencias. Dos tercios de su financiación ofrecerán ayudas para que más de cuatro millones de personas estudien, se formen, trabajen o emprendan actividades de voluntariado en el extranjero en 2014-2 020 (frente a 2,7 millones en 2007-2013). El período en el extranjero puede variar desde unos días hasta un año. Erasmus+ está abierto a estudiantes, profes ores, aprendices, voluntarios y animadores juveniles, así como a las personas que trabajan en el ámbito del deporte de base. También facilitará financiación para las asociaciones entre instituciones educativas, organizaciones juveniles, empresas, autorida des locales y regionales y ONG, así como apoyo a las reformas en los Estados miembros para modernizar la educación y la formación y promover la innovación, el emprendimiento y la empleabilidad. Habrá un mayor apoyo para plataformas informáticas como e-Twinning [hermanamiento electrónico], con el fin de conectar a las e scuelas y a otros proveedores de enseñanza a través de internet. Erasmus+ contribuirá a desarrollar la dimens ión europea del deporte ayudando a luchar contra las amenazas transfronterizas, como el amaño de partidos y el dopaje. Asimismo apoyará proyectos transnacionales en los que participen organizaciones del deporte de base, promoviendo, por ejemplo, la gobernanza, la inclusión social, las carreras duales y la actividad física para todas las edades.
¿En qué se diferenciará Erasmus+ de los actuales programas?
El nuevo programa es más ambicioso y de índole más estratégica, al tiempo que mantiene los principales objetivos de la mejora de las competencias y la empleabilidad, así como el apoyo a la modernización de los sistemas de educación, formación y juventud. Erasmus+ desarrollará sinergias entre diferent es sectores de la ed ucación y con el mundo del trabajo. Al tratarse de un único prog rama, las normas y los procedimientos de participación serán más sencillos, y se evitar án la fragmentación y la duplicación. El programa presenta alg unas características nuevas: • Un mecanismo de garantía de préstamos para ayudar a los estudiantes de máster a financiar un programa íntegro en otro país con el fin de adquirir las competencias necesarias que exigen los puestos de trabajo intensivos en conocimiento. • Las Alianzas para el Conocimiento son asoc iaciones entre instituciones de educación superior y empresas para promover la creatividad, la innovación y el emprendimiento gracias a nuevos programas de estudio, oportunidades de aprendizaje y nuevas cualificaciones. • Las Alianzas para las Competencias Sectoriales son asociaciones entre proveedores de educación y formación profesional y empresas, con el fin de promover la empleabilidad y luchar contra la falta de competencias mediante la creación de nuevos planes de estudios sectoriale s y formas innovadoras de formación profesional. • Integra los programas actualmente sepa rados que tratan de la dimensión internacional de la educación superior, lo que quiere decir que será posible la movilidad en el marco de la educación superior hacia y desde terceros países y los proyectos de capacitación con centros de educación superior de terceros países.
¿Qué cambiará para los estudian tes en el marco de Erasmus+?
El acceso al programa se incrementará de varias maneras. Por ejemplo, Erasmus+ ofrecerá un mayor apoyo a los estudiantes que deseen mejorar sus conocimientos de idiomas antes de desplazarse a su universidad Erasmus o de realizar prácticas en empresas. Además, se fomentará el desarrollo del aprendizaje flexible, como el aprendizaje a distancia o a tiempo parcial, mediante una mejor utilización de las tecnologías de la información. Las becas de Erasmus+ estarán más orientadas hacia las necesidades específicas (como el coste de la vida en el país de destino) y a ofrecer un mayor apoyo a los estudiantes procedentes de entornos más desfavorecidos , así como de personas con discapacidad o procedentes de regiones ultraperiféricas. Los países pueden completar la beca de la UE con becas complementarias financiadas con ca rgo a su propio presupuesto nacional o regional. Gracias a la garantía de préstamos, también se dará un mayor apoyo a los estudiantes que deseen llevar a cabo un curso de máster en otro país europeo. La garantía beneficiará en particular a los estudiantes procedentes de entornos más desfavorecidos, que se hayan visto disuadidos en el pasado de estudiar en el extranjero debido a la falta de becas o préstamos nacionales. Una nueva Carta Erasmus contribuirá a una ex periencia de aprendiz aje de alta calidad mediante acuerdos más rigurosos entre las instituciones de educación superior que especificarán el nivel mínimo esperado de competencias lingüísticas de los estudiantes y proporcionarán información detallada sobre la vivienda y las cuestiones relativas a los visados.
¿Seguirá siendo la movili dad un objetivo clave?
Sí: la movilidad continuará recibiendo la ma yor parte (dos tercios) del presupuesto de Erasmus+. Al tiempo que se continuará hacien do un gran hincapié en la movilidad de los estudiantes, se reforzará el apoyo a los profesores, los formadores y los monitores juveniles debido a su «efecto multiplicador» – ellos son los que tienen más probabilidades de lograr un impacto sistémico cuando pone n en práctica lo que han aprendido en el extranjero al regresar a sus instituciones de origen.
¿Cómo abordará Erasmus+ el desempleo juvenil?
Erasmus+ contribuirá a luchar contra el desempleo juvenil ayudando a los jóvenes a mejorar las competencias clave, como las comp etencias lingüísticas en lengua extranjera, la comunicación, la adaptabilidad o aprend er a vivir y trabajar con personas de nacionalidades y culturas diferentes. El programa facilitará una m ejor cooperación entr e las universidades y los empleadores para garantizar que los estudiantes siguen planes de estudios pertinentes para las competencias que necesitan en el mundo del trabajo. Además, ayudará a las instituciones educativas y a las organizaciones juveniles a estrechar los vínculos con la empresa. Asimismo, apoyará la reforma de las políticas en los sectores priori tarios, tales como las competencias digitales y una mayor adecuación de la enseñanza y la formación profesionales al mercado de trabajo. Erasmus+ también pone de re lieve la importancia del aprendizaje informal. Existen pruebas que demuestran que los empleadores aprecian las competencias adquiridas a través de experiencias de aprendizaje no form al, como el voluntariado. De hecho, el 75 % de los participantes en el Servicio Voluntario Europeo declararon que habían mejorado sus perspectivas profesionales gr acias a esta experiencia. También existen estudios que demuestran que los estudiantes que han realizado parte de sus estudios en el extranjero tienen más posi bilidades de conseguir empleo en otro país cuando se incorporan al mercado de trabajo.
¿Qué más hace la Comisión para aumentar la movilidad de los estudiantes y los jóvenes?
La financiación es importante, pero el dinero en sí mismo no hará que la movilidad sea una realidad para todos. Tamb ién hemos de eliminar los obst áculos a escala nacional y regional, por ejemplo a través de la mejora del acceso a la información, garantizando que los préstamos y las becas nacionales puedan utilizarse para cursar estudios en el extranjero y mejorando el reconocimiento de lo s resultados de los estudios y la formación obtenidos allí. 4 En junio de 2011, los ministros de Educación de la UE se comprometieron a eliminar los obstáculos para estudiar o formarse en el extranjero. Con el fin de hacer un seguimiento de los avances en este programa, la Comisión elaboró un «marcador de la movilidad» junto con los Estados miembros, marcador que sirve para seguir el comportamiento de cada Estado miembro de la UE . Los resultados se publicarán en las próximas semanas. Los Estados miembros también acordaron objetivos de movilidad para estudiantes de educación superior y formación profesional. En 2020, un mínimo del 20 % de los titulados de la educación superior en la UE deben haber realizado en el extranjero un período de estudios relacionado con la educación superior o bien con la formación. En el ámbito de la formación profesional, más del 6 % de los jóvenes de 18 a 34 años de edad con educación y formación profesional inicial deberían haber realizado un período de estudios o de formación en el extranjero en 2020.
¿Por qué necesitamos un nuevo enfoque de la UE respecto de la educación y la formación?
Desde que se crearon los programas existent es actualmente, el mundo ha cambiado considerablemente. La UE está en proceso de recuperación de uno de los períodos económicos más turbulentos de los últimos tiempos. Hay casi 6 millones de jóvenes desempleados en la UE, y sin embargo el 36 % de los empresarios tienen dificultades para encontrar a personas con las competencias que necesitan. El déficit de competencias en Europa es alarmante, con casi un 20 % de los jóvenes de 15 años que no tienen suficiente nivel de lectura y 73 millones de adulto s con escasas o nulas cualificaciones. El mercado de trabajo europeo también está cambiando. Está aumentando el número de puestos de trabajo que exigen alta cualificación, mientras disminuye el número de empleos de baja cualificación. Se estima que, en 2020, casi el 35 % de los empleos requerirán un alto grado de competencia (equivalente a haber concluido estudios superiores). Uno de los objetivos principales de la estrategia Europa 2020 es incrementar el número de titulados de la educación supe rior hasta un 40 % (frente al actual 36 %) entre la joven población adulta. Erasmus+ puede contribuir a ayudar a las personas a mejorar sus competencias mediante el estudio y la formación en el extranjero, y ayudar a las instituciones de educación y formación a innovar y modernizarse. Otro objetivo clave de la educación es reduci r el porcentaje de abandono escolar precoz del actual 12,7 % a menos del 10 %. Para cont ribuir a este fin, Erasmus+ apoyará la modernización de la educación y la formación, incluida la educación escolar, desde la primera infancia hasta el nivel secundario y la formación profesional inicial. También se apoyará el aprendizaje no formal mediante intercambios juveniles y acciones de voluntariado. La cooperación y las asociaciones con el m undo de la empresa también pueden subsanar las carencias en competencias, siempre que se garantice que los planes de estudios son pertinentes. Por lo tanto, el nuevo programa promoverá las asociaciones intersectoriales que tengan ese objetivo.
¿Qué sucederá en el marco del nuevo programa respecto de la enseñanza de adultos?
La movilidad individual de los estudiantes adultos ya no contará con apoyo, a no ser que forme parte de una asociación estratégica. No obstante, los profesores y el personal dedicado a la educación de adultos podrán continuar beneficiándose de ex periencias transfronterizas de aprendizaje (tanto a corto como a largo plazo). Las tres acciones actuales de movilidad del personal (formación en el empleo, ayudantías, y visitas e intercambios ) se fusionarán en una sola acción. Las asociaciones estratégicas contribuirán a la modernización de las organizaciones de educación de adultos. También se pondrá en marcha una nueva plataforma electrón ica para el aprendizaje de adultos en Europa (EPALE).
¿Qué es el nuevo requisito de acceso abierto?
El requisito de acceso abierto garantizará que todos los materiales producidos con la financiación de Erasmus+ sean de libre acceso para todos, partiendo del principio de que lo que se paga con dinero público debe red undar en beneficio de los ciudadanos. Siempre que un beneficiario de Erasmus+ produzca materiales educativos deberá ponerlos a disposición de los ciudadanos mediante la utili zación de licencias abiertas y de recursos educativos abiertos (REA).
¿Qué países pueden participar en Erasmus+?
Los Estados miembros de la UE • Los países adherentes, los países candidatos y los candidatos potenciales que se acojan a una estrategia de preadhesión • Los países de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) que sean miembros del Espacio Económico Europeo (EEE) • La Confederación Suiza, siempre que haya firmado un acuerdo internacional específico • Los países incluidos en la política euro pea de vecindad, si se ha celebrado un acuerdo bilateral. Los Estados miembros de la UE son automáticamente países participantes en el programa Erasmus+. Los demás países de la lista anterior pueden convertirse en «países del programa» siempre que reúnan las condiciones administrativas específicas y creen una agencia nacional que lo gestione. Todos los demás países del mundo son «países socios» y pueden participar en determinadas acciones o con arreglo a condiciones específicas.
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