Los estudiantes, alumnos, becarios no remunerados y voluntarios extranjeros no pueden aprovechar al máximo las ventajas de viaja

El primer informe sobre la manera en que los Estados miembros han aplicado la normativa comunitaria en materia de entrada y residencia de estudiantes, alumnos, becarios no remunerados y voluntarios procedentes de países terceros sugiere que el empleo de estas formas de migración temporal podría mejorarse. En particular, el nivel de armonización alcanzado por la Directiva y los derechos que concede podrían aumentar y reforzarse.

En 2009, más de 200.000 nacionales de terceros países entraron en la UE con el propósito de realizar estudios, intercambio de alumnos, prácticas no remuneradas o servicios de voluntariado. La mayoría de los nacionales de terceros países llegan con fines de enseñanza y estudios. En 2009, los países que recibieron el mayor número de estudiantes fueron Francia (53 563), Italia (32 634), Alemania (31 345), España (22 068) y Suecia (13 968).

En el informe se evalúa el estado de transposición de la Directiva y se identifican las cuestiones problemáticas que están impidiendo el pleno aprovechamiento de este instrumento de la UE. El estudio además pone de manifiesto la necesidad crucial de modificar esta Directiva, en particular en lo que respecta al refuerzo de las garantías procesales (plazos específicos para la tramitación de las solicitudes, obligación de que los Estados miembros ofrezcan las razones de la denegación); el refuerzo de las cláusulas de movilidad (que afectan a los estudiantes admitidos en un primer Estado miembro que soliciten proseguir sus estudios en un segundo Estado miembro); el estímulo de las sinergias con los programas de la UE que facilitan la movilidad en la UE de los nacionales de terceros países: o la mejora del nivel de armonización por lo que respecta a los voluntarios, los aprendices no remunerados y los alumnos (lo que podría contribuir al desarrollo de un marco jurídico global en la UE en el ámbito de la educación, la formación y los intercambios culturales con los terceros países).

La Comisión propone modificar la Directiva durante 2012

La Comisión seguirá garantizando la correcta transposición de la Directiva, así como su aplicación en el conjunto de la UE, incluso mediante la apertura de procedimientos de infracción adicionales cuando sea necesario. La Comisión también seguirá trabajando a nivel técnico con los Estados miembros y se propone informar mejor y ayudar, tanto a los Estados miembros como a los nacionales de terceros países, mejorando al máximo el uso de internet, en particular el futuro Portal de Inmigración de la UE.

Además, y sin interferir en las competencias de los Estados miembros para determinar el volumen de inmigrantes, en el futuro podría tratarse la cuestión del acceso al mercado de trabajo para los estudiantes nacionales de países terceros al final de sus estudios.

Más información: DG de Fiscalidad y Unión Aduanera

Fuente: Servicio de prensa de la Comisión Europea

Toda la información europea en el Centro de Información Europe Direct Cáceres.

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